国务院新闻办公室今天举行吹风会，《政府工作报告》起草组负责人 、国务院研究室主任沈丹阳从五个方面解读《政府工作报告》 。其中 ，“改革”和“创新
”共出现75次，成为今年《报告》的高频词
。

一突出为“十五五
”开好局

今年是全面贯彻党的二十届四中全会精神
、实施“十五五”规划的开局之年
，也是本届政府承上启下的关键一年，《报告》在体例、内容和任务举措上都注重做好衔接。回顾工作时既总结过去一年的工作也概述“十四五 ”的成绩；介绍“十五五
”目标任务时 ，重点让社会清晰了解今后五年有望达到什么样的发展水平 、安排了哪些工作抓手 。“十五五”的很多安排都体现在今年的重点任务中
。

《报告》深入贯彻党的二十届三中全会改革部署
，提出重点领域的多项改革，比如制定全国统一大市场建设条例
、零基预算改革、分类推进高校改革等等。《报告》在加紧培育壮大新动能 、加快高水平科技自立自强等方面提出很多创新举措 ，比如打造智能经济新形态、扩能提质服务业
、加强原始创新和关键核心技术攻关等等 。“改革 ”和“创新
”这两个词在全文中共出现了75次
，是今年《报告》的高频词。

三突出民生为大

“民生为大”是近年来《报告》的鲜明特点
。今年的《报告》把保障和改善民生摆在更加重要的位置，提出的举措更加聚焦群众关切 ，比如强调财政更加注重支持保障民生、制定实施城乡居民增收计划 、提高民生类政府投资比重
，这些都体现出坚持以人民为中心的发展思想，体现出坚持为老百姓多办实事
、多办好事 ，让群众有更多实实在在获得感的政府工作导向。

四突出务实可操作