中新网北京3月5日电(记者尹倩芸)全国政协委员
、中国社科院哲学研究所研究员陈霞在全国两会期间建议
，从“一张床”“一间房 ”“一套房
”三个层面精准施策，破解重点人群租房困境。

近年来 ，中国租赁住房市场快速发展
，但针对城市运行保障人员、青年人和老年家庭等重点群体的“租房难
”问题仍较为突出 。陈霞指出，新就业形态的城市运行保障人员规模快速增加 ，但规范 、可支付的“一张床”供应仍滞后于实际需求。

面向青年人群体，以“一间房 ”为主要户型的保租房和市场化公寓加速入市
，叠加“售转租
”刚需房不断增加，使“一间房”数量不断增加 ，但职住失衡
、品质与功能欠缺等问题仍然突出
。面向家庭需要的“一套房 ”稳定性较差、安全性不足
，老年家庭租房面临更多困难。

陈霞建议，盘活更多满足青年人需求的“一间房” ，在青年人聚集区域提供税收 、土地
、用水、用电 、用气等优惠政策
，利用闲置低效的非居住空间及国有产权房，引入市场主体就近提供小微户型青年公寓 。

陈霞还提到 ，要优化成熟家庭及老年家庭“一套房
”供给
。培育市场化
、专业化、规范化的个人分散式住房运营机构
，优化税收政策，推动租赁住房委托代理模式特别是轻资产托管模式的大力发展 ，让更多分散的个人房源转化为稳定的长租房源。