专题：金融视角·聚焦2026年两会
来源：金融时报
“在当前经济环境下，以钢铁 、电力 、建材、石化等为代表的传统高碳行业正面临需求减弱 、成本高企 、政策约束收紧、绿色转型紧迫等多重发展压力 ，迫切需要金融机构的大力支持 。 ”全国政协委员、民革中央经济委员会副主任何杰在接受《金融时报》记者采访时表示 。
转型金融是专门支持高碳行业向低碳转型的金融体系 ，是绿色金融的延伸和补充。为了服务和推动高碳行业向低碳转型，自2022年以来 ，中国人民银行开展了一系列卓有成效的工作 ，我国转型金融发展已进入标准引领 、试点先行 、规模初显的实质性推进阶段 。
虽然我国转型金融发展迅速，但和我国高碳行业低碳转型的资金需求相比 ，目前的转型金融规模仍不相称 。专家预测 ，转型金融对融资服务的需求量可能比纯绿金融更大。而根据中国人民银行的官方数据，截至2025年末 ，我国本外币绿色贷款余额为44.77万亿元 。与之相比 ，当前的转型金融规模仍偏小，不足以支撑未来高碳行业的转型资金需求 。
据何杰分析，目前的主要障碍包括：国家层面转型金融相关标准尚未正式发布 ，国家层面关于转型金融的统计制度尚未建立 ，以及国家层面关于转型金融的激励政策仍待完善。
为了加快我国转型金融的发展，高效推动我国高碳行业的低碳转型 ，为我国2030年前碳达峰和2035年新一轮国家自主贡献目标的实现提供坚实的金融保障 ，何杰建议：一是加快国家层面转型金融行业标准的制定和出台，为金融机构开展转型金融提供统一、规范 、全面的标准保障。二是加快出台转型金融统计制度 ，为金融机构真实 、全面、及时统计转型金融业务成效提供制度保障 。三是扩大碳减排支持工具的覆盖范围 ，将转型金融贷款纳入碳减排支持工具的支持范围，激励金融机构加大转型金融贷款的投放力度 。
